Постановленим Совета Министров Республики Беларусь от 12 июня 2014 г. № 571 "Об утверждении Положения о порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда..." (далее – Постановление)  установлено, что плата за жилищно-коммунальные услуги и плата за пользование жилым помещением вносится за каждый истекший месяц не позднее 25-го числа следующего за ним месяца.

Также Постановлением установлено, что за просрочку внесения гражданами коммунальных платежей взимается пеня в размере 0,3 процента от неуплаченной в установленный срок суммы этих платежей за каждый день просрочки.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.01.2009 №99 электроснабжение отнесено к основным жилищно-коммунальным услугам.
  На основании вышеизложенного следует, что оплата за фактически потребленную электроэнергию (в соответствии с показаниями приборов учета, а при их отсутствии по установленным нормам) должна производиться бытовым абонентом ежемесячно не позднее 25 числа месяца, следующего за расчетным. Начиная с 26-го числа месяца, следующего за расчетным, с бытовых абонентов, своевременно не оплативших потребленную электроэнергию, взимается пеня в размере 0,3 процента за каждый день просрочки на всю сумму платежа.
   В случае, если гражданин находился в больнице, выезжал на оздоровление или санаторное лечение, выезжал в сельские населенные пункты (на дачу) либо за границу и не сумел своевременно произвести расчет за потребленную электроэнергию, то энергоснабжающая организация имеет право произвести перерасчет пени. Для перерасчета пени гражданину необходимо обратиться в энергоснабжающую организацию по месту жительства и предоставить документ, подтверждающий отсутствие гражданина по месту постоянного проживания.

По вопросу расчетов и сверки за электроэнергию, а также по вопросу начисления пени необходимо обращаться в энергоснабжающую организацию по месту жительства (см. «Горячие телефоны» раздела «Информация потребителю»).

В соответствии с п. 5 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 16.03.1999 № 11 «Об упорядочении государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования» местонахождением ЧУП может являться жилое помещение (квартира, жилой дом) физического лица - собственника ЧУП в следующих случаях:

жилое помещение принадлежит ему на праве собственности (находится в долевой или совместной собственности) - с согласия иного собственника (всех собственников), а также всех совершеннолетних членов его семьи (и членов семьи всех собственников), проживающих в этом помещении;

он постоянно проживает в жилом помещении (за исключением жилого помещения государственного жилищного фонда), о чем свидетельствуют отметка в документе, удостоверяющем личность, либо сведения в карточке регистрации (домовой книге), - с согласия собственника (всех собственников) жилого помещения частного жилищного фонда, а также проживающих в данном помещении всех совершеннолетних членов семьи собственника (всех собственников).

При этом с собственника жилого помещения взимаются плата за коммунальные услуги и иные платежи, связанные с эксплуатацией такого помещения, в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.

Осуществление производственной деятельности (выполнение работ, оказание услуг) в жилом помещении, являющемся местонахождением ЧУП, не допускается без перевода этого помещения в нежилое в порядке, определенном законодательством.

Пунктом 1.6-1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 12 июня 2014 г. № 571 "Об утверждении Положения о порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда..." установлено, что собственником жилого помещения, использующим его в соответствии с законодательством для местонахождения ЧУП, плата за техническое обслуживание жилого дома и коммунальные услуги (в том числе и за электро- и теплоэнергию) осуществляется с даты государственной регистрации данного предприятия по установленным законодательством Республики Беларусь тарифам, обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание.

Очень часто после замены старых счетчиков бытовые абоненты жалуются на новые, говорят, что «они накручивают больше киловатт». На самом деле причина в том, что со временем механизмы изнашиваются, происходит торможение диска, и фактически старые приборы показывают меньший расход электроэнергии, чем в действительности.

При возникновении спорных вопросов по работе электросчетчика бытовой абонент может отдать свой счетчик на экспертизу в «Центр стандартизации, метрологии и сертификации» (г. Могилев, ул. Белинского, 33), однако нужно иметь в виду, что проверка счетчика в указанной организации является платной услугой.

Линии электропередачи (ЛЭП) являются источниками электромагнитного излучения. В нормальных условиях излучение электромагнитного поля мало. При изменении условий, например, при ненастной погоде, излучение увеличивается, начиная влиять на работу электроприборов, выполняющих функцию приемников электромагнитных колебаний (телевизоров, радиоприемников и т. п.). На работу холодильников, утюгов, электрокаминов ЛЭП влияния не оказывают.

Устройство ЛЭП в населенной местности регламентируется Правилами устройства электроустановок (далее ПУЭ), действие которых в энергетике Республики Беларусь подтверждено письмом концерна «Белэнерго» №31/54 от 02.06.1999.

Например, устройство ВЛ напряжением 10кВ должно соответствовать следующим требованиям:

– опоры, прилегающие к участку, должны быть заземлены (п.2.5.75. ПУЭ);

– крепление проводов на изоляторах должно быть двойное (п.2.5.110. ПУЭ);

– допустимые минимальное расстояние от проводов ВЛ до поверхности земли – 7 метров (п.2.5.111. ПУЭ);

– допустимое минимальное расстояние от крайнего провода до здания – 3  метра (п.2.5.111.ПУЭ);

– допустимое минимальное расстояние по горизонтали от крайнего провода до стены здания -  2 метра (п.2.5.115.ПУЭ).

В соответствие с пунктом 1 главы 1 санитарных правил и норм (СанПиН) 2.1.8.12-17-2005 «Защита населения от воздействия электромагнитного поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи переменного тока промышленной частоты» установлено, что «защита населения от воздействия электромагнитного поля воздушных линий электропередач напряжением 220 кВ и ниже, удовлетворяющих требованиям Правил устройства электроустановок и Правил охраны высоковольтных электрических сетей, не требуется».

В Республике Беларусь садоводческие товарищества (далее – СТ), дачные кооперативы рассчитываются за потребленную электрическую энергию по тарифам, устанавливаемым на уровне тарифов на электрическую энергию для населения. Это определено нормами постановления Министерства антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь от 27.02.2017 № 16.

Вместе с тем, СТ является юридическим лицом, имеет обособленное имущество и самостоятельный баланс, что следует из Положения о садоводческом товариществе, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 30 мая 2023 г. № 155 «О садоводческих товариществах» (далее – Указ). Применительно к рассматриваемому вопросу это означает следующее.

В силу сложившейся конфигурации распределительных электрических сетей электроснабжение практически всех садоводческих товариществ осуществляется от воздушных линий электропередачи напряжением 10 кВ (далее – ВЛ-10 кВ), находящихся на балансе энергоснабжающих организаций РУП-облэнерго, по следующей схеме. К ВЛ-10 кВ присоединяется отпайка длиной от нескольких десятков до нескольких сотен метров, к которой, в свою очередь, присоединяется комплектная понижающая трансформаторная подстанция напряжением 10/0,4 кВ (далее – КТП). К данной КТП присоединяются воздушные линии электропередачи напряжением 0,4 кВ (далее – ВЛ-0,4 кВ), от которых происходит непосредственное электроснабжение садовых домиков. Граница раздела балансовой принадлежности электрической сети, как правило, находится в точке присоединения отпайки к ВЛ-10 кВ. Это означает, что отпайка от ВЛ-10 кВ, КТП и ВЛ-0,4 кВ находятся на балансе (в собственности) СТ.

СТ, как юридическое лицо, при оплате потребленной электроэнергии должно производить расчеты по показаниям расчетного электросчетчика, местом расположения которого должна являться граница раздела балансовой принадлежности электрической сети. Как мы выяснили выше, граница раздела балансовой принадлежности электрической сети для садоводческого товарищества находится в электрической сети напряжением 10 кВ. Однако в схемах электрической сети, традиционно применяемых для электроснабжения садоводческих товариществ, организация учета электрической энергии на стороне 10 кВ не представляется возможной. В связи с этим расчетный электросчетчик устанавливается в распределительном устройстве КТП на стороне 0,4 кВ.

Расчетный электросчетчик СТ учитывает суммарное количество электрической энергии, потребленной электроприемниками всех садовых домиков, и потери электроэнергии во всех ВЛ-0,4 кВ, по которым осуществляется транспортировка электроэнергии от КТП до садовых домиков. При этом СТ должно дополнительно оплатить потери электрической энергии в отпайке от ВЛ-10 кВ и потери электрической энергии в силовом трансформаторе КТП, поскольку эти элементы электрической сети находятся на балансе СТ, а потери электроэнергии в них расчетным электросчетчиком не учитываются.

Таким образом, кроме оплаты электрической энергии, учтенной электросчетчиком садового домика, каждый член СТ обязан принять долевое участие в покрытии затрат на оплату потерь электрической энергии, возникающих в ВЛ-0,4 кВ, в силовом трансформаторе КТП и в отпайке от ВЛ-10 кВ. Членам товарищества также необходимо компенсировать затраты на электрическую энергию, потребленную электроприемниками уличного освещения, здания сторожки, водонапорной башни и других объектов СТ.

Отмечаем, что на основании требований Положения о порядке передачи в собственность Республики Беларусь линий электропередачи и трансформаторных подстанций садоводческих товариществ, утвержденного Указом, СТ в установленном порядке может передать свои высоковольтные электроустановки на баланс энергоснабжающей организации. После окончания передачи место установки средства расчетного учета электрической энергии совпадет с границей балансовой принадлежности электрической сети, и в адрес СТ энергоснабжающая организация не будет выставлять к оплате стоимость технологического расхода электрической энергии на ее транспортировку в высоковольтных электроустановках, ранее находившихся на балансе СТ.

В соответствии с «Порядком внедрения и обеспечения государственных социальных стандартов в части наружного (уличного) освещения в населенных пунктах Могилевской области» согласованным Могилевским областным советом и областным исполнительным комитетом 31.03.2005г., обязанность по разработке и выполнению мероприятий по обеспечению государственного социального стандарта в части уличного освещения (в том числе установка необходимых светильников, монтаж провода уличного освещения) в г. Могилеве (районных центрах) возложена на Могилевский горисполком (районные исполнительные комитеты), а обслуживания сетей уличного освещения – на специализированные предприятия жилищно-коммунального хозяйства (в г. Могилеве - МГКУП «Горсвет»).

Таким образом, при отсутствии действий со стороны МГКУП «Горсвет» (специализированных предприятий жилищно-коммунального хозяйства) следует обращаться в Могилевский Горисполком (райисполкомы). (см. «Уличное освещение в городах, поселках гор. типа и сельских нас. пунктах, адреса и контактные телефоны»).

Согласно методических рекомендаций по оценке выполнения системы государственных социальных стандартов по обслуживанию населения в области жилищно-коммунального хозяйства, утвержденного приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь № 116 от 05.07.2005 года, пункт 7 в сельских населенных пунктах, не являющихся агрогородками, норматив по социальному стандарту уличного освещения считается выполненным при наличии в населенном пункте не менее 2-х светоточек на въезде и выезде в населенный пункт и светоточки возле объектов социального и культурно-бытового назначения.

В соответствии с «Порядком внедрения и обеспечения государственных социальных стандартов в части наружного (уличного) освещения в населенных пунктах Могилевской области» согласованным Могилевским областным советом и областным исполнительным комитетом 31.03.2005г., РУП «Могилевэнерго» на договорной основе с сельскими Советами осуществляет техническое обслуживание уличного освещения в сельских населенных пунктах по заявкам уполномоченных представителей сельских Советов (старост). Ответственность за своевременную передачу заявок в районы электросетей в случаях неисправностей элементов уличного освещения (перегорание ламп, неисправность реле времени) несут сельские Советы. Конкретные места установки светильников и их количество также определяют сельские Советы. Районы электросетей на основании заявок уполномоченных представителей сельских Советов (старост) в соответствии со сроком указанным в Договоре подряда на техническое обслуживание  устраняют дефекты. (см. «Уличное освещение в городах, поселках гор. типа и сельских нас. пунктах, адреса и контактные телефоны»).

Договор с гражданином, использующим электрическую энергию для бытового потребления, считается заключенным со дня первого фактического подключения электроустановки абонента в соответствии с законодательством к присоединенной электрической сети энергоснабжающей организации. Договор – соглашение сторон, по которому энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть электрическую энергию, а абонент обязуется оплачивать принимаемую электрическую энергию, соблюдать предусмотренный Договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность и исправность используемых им электроприборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии. Договорные отношения с абонентами регулируются действующим законодательством Республики Беларусь.

           Согласно Правилам  электроснабжения, утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.10.2011 № 1394, между энергоснабжающей организацией и гражданином, использующим электрическую энергию для бытового потребления, заключаются договоры электроснабжения. Документ оформляется в двух экземплярах и подписывается сторонами. Договор с гражданином, использующим электрическую энергию для бытового потребления, заключается при посещении его представителем энергоснабжающей организации или непосредственно в энергоснабжающей организации. Представитель энергоснабжающей организации при заключении Договора с гражданином должен ознакомить его с порядком съема показаний со средств расчетного учета электрической энергии и (или) мощности и расчетов за потребленную электрическую энергию. Договор заключается с нанимателем, собственником одноквартирного, блокированного жилого дома, других капитальных строений, в которых электрическая энергия используется для бытового потребления, а также с нанимателями, собственниками жилых помещений в многоквартирных жилых домах. Договор в письменной форме может заключаться как с гражданами, электроустановки которых уже подключены к электрическим сетям энергоснабжающей организации, так и с владельцами одноквартирных, блокированных жилых домов, других капитальных строений с вновь подключаемыми к электрическим сетям электроустановками, а также с нанимателями, собственниками жилых помещений многоквартирных жилых домов.

Гражданин, использующий электрическую энергию для бытового потребления, обязан в течение десяти календарных дней со дня получения правоустанавливающих документов на жилое помещение (жилой дом), другое капитальное строение заключить Договор с энергоснабжающей организацией. Гражданин для оформления Договора представляет в энергоснабжающую организацию документ,  удостоверяющий личность и документ, подтверждающий его право на владение, распоряжение и(или) пользование жилым помещением.

Существенными условиями Договора с гражданами являются:

- предмет Договора – обязанность энергоснабжающей организации обеспечить подачу электрической энергии в количестве, в сроки и с качественными характеристиками, соответствующими условиям Договора, а также обязанность гражданина произвести оплату за электрическую энергию в соответствии с условиями Договора;

- обязанность гражданина обеспечить учет и контроль за принятой электрической энергией в соответствии с техническими условиями энергоснабжающей организации и согласованными проектными решениями, а также требованиями технических нормативных правовых актов, регламентирующими порядок и условия эксплуатации средств расчетного учета электрической энергии и (или) мощности;

- требуемые нормы качества подлежащей подаче электрической энергии;

- порядок, форма расчетов и сроки оплаты электрической энергии;

- условия и порядок введения ограничений и прекращения подачи электрической энергии абоненту;

- порядок информирования гражданина, использующего электрическую энергию для бытового потребления, о планируемых отключениях электрической энергии для проведения плановых работ по ремонту оборудования и подключения новых потребителей;

- способ и условия контроля за потреблением электрической энергии (мощности) с указанием средств расчетного учета электрической энергии и (или) мощности;

- обязанность абонента обеспечить доступ уполномоченного представителя энергоснабжающей организации при предъявлении служебного удостоверения в согласованное сторонами время к своим электроустановкам и приборам учета потребления электрической энергии для контроля за исполнением условий Договора;

- ответственность сторон за нарушение условий Договора;

- ответственность энергоснабжающей организации за перебои в электроснабжении по ее вине, компенсация убытков потребителю.

При отказе гражданина, использующего электрическую энергию для бытового потребления, от подписания Договора этот Договор считается заключенным на условиях, предусмотренных законодательством.

Тарифы для расчета за потребленную электроэнергию для населения утверждаются постановлением Совета Министров Республики Беларусь. Тариф «электрическая энергия в жилых домах (квартирах), оборудованных в установленном порядке электрическими плитами» применяется для расчетов за потребляемую электроэнергию в жилых домах (квартирах), оборудованных в установленном порядке электрическими плитами.

В случае замены газовой плиты на электрическую, Вам необходимо провести комплекс мероприятий по установке и оформлению в установленном законодательством порядке электрической плиты, т.к. подключение электроплиты требует увеличения отпускаемой из энергосистемы мощности для электроустановок жилого дома (квартиры) по причине установки инженерного оборудования а это влечет за собой замену инженерных сетей электроснабжения. В связи с вышеуказанным, гражданину необходимо обратится с заявлением для получения разрешения на реконструкцию жилого дома (квартиры), в части установки инженерного оборудования (электроплиты), в местный исполнительный и распорядительный орган, который вместе с разрешением на реконструкцию жилого дома (квартиры) в составе исходных данных на проектирование предоставит при наличии возможности (пропускной способности электрической сети) технические условия на инженерно-техническое обеспечение объекта. После получения разрешительной документации на реконструкцию инженерного оборудования жилого дома (квартиры), гражданином должно быть обеспечено следующее:

-разработка в установленном законодательством порядке проектной документации согласно выданным техническим условиям и в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов;

-выполнение электромонтажных и пусконаладочных работ, электрофизических измерений и испытаний

После этого представителем органа госэнергогазнадзора осуществляется технический осмотр смонтированной электроплиты для выдачи заключения о возможности ввода ее в эксплуатацию.

Далее абонент обращается в энергоснабжающую организацию, где заключается договор электроснабжения. После указанных мероприятий для расчетов за потребленную электроэнергию устанавливается тариф «Электрическая энергия в жилых домах (квартирах), оборудованных в установленном порядке электрическими плитами».

ОТВЕТ: Для оформления договора электроснабжения гражданин, использующий или намеревающийся использовать электрическую энергию для бытового потребления, представляет в энергоснабжающую организацию документ, удостоверяющий личность.

Энергоснабжающая организация, при необходимости, запрашивает в государственных органах, иных организациях:

• сведения о правоудостоверяющих документах на жилое помещение или другое капитальное строение, или на земельный участок, на котором планируется построить капитальное строение, договорах найма жилых помещений;

• сведения о решениях органов местной исполнительной власти о разрешении на реконструкцию или о разрешении проведения проектно-изыскательских работ и строительство дома или нежилых капитальных построек на придомовой территории.

  Гражданин имеет право самостоятельно предоставить в энергоснабжающую организацию указанные сведения и документы, что значительно сократит время решения вопроса.

  Заключение договора электроснабжения в письменной форме отвечает интересам, в первую очередь, потребителя электроэнергии. В тексте договора содержится информация о правах потребителя, обязанностях энергоснабжающей организации, изложен порядок расчетов.

   

Нужно. Перед совершением сделки о покупке недвижимости рекомендуем затребовать у продавца (собственника помещения) справку о расчетах за потребленную электрическую энергию. Данная справка выдается абоненту (продавцу) бесплатно и поможет избежать в будущем неприятных «сюрпризов» в виде неоплаченных долгов предыдущего собственника. Справку можно получить в столе справок, ЦПГ районов электрических сетей по месту нахождения помещения, СРЦ РУП «Могилевэнерго. Также граждане могут оформить заявление на выдачу справки на сайте РУП «Могилевэнерго».

После покупки (найма) жилого помещения, нежилого капитального строения новый собственник (наниматель) обязан в течение 10 календарных дней со дня получения правоудостоверяющих документов на квартиру (одноквартирный жилой дом, капитальное строение), обратиться в энергоснабжающую организацию для заключения договора электроснабжения.

В случае смены собственника квартиры (одноквартирного жилого дома) частного жилищного фонда или нанимателя квартиры (одноквартирного жилого дома) государственного жилищного фонда, собственника капитального строения (здания, сооружения) новый собственник (наниматель), использующий электрическую энергию для бытового потребления, обязан в течение 10 календарных дней со дня получения правоудостоверяющих документов на квартиру (одноквартирный жилой дом), капитальное строение (здание, сооружение), заключения договора найма жилого помещения обратиться в энергоснабжающую организацию для заключения договора электроснабжения.

Задолженностью считается неоплата потребленной в расчетном периоде электрической энергии до 25-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, если иное не предусмотрено законодательством.

С 26 числа месяца, следующего за расчетным периодом и до конца месяца, применяется тариф на электрическую энергию, действующий в месяце, за который производится оплата с взиманием пени в размере 0,3 процента от неуплаченной в установленный срок суммы платежа за каждый день просрочки.

При неоплате задолженности за потребленную электрическую энергию до конца месяца, следующего за расчетным периодом, ее погашение производится по тарифу, действующему на день оплаты такой задолженности.

Энергоснабжающая организация имеет право прекращать после предварительного уведомления подачу электрической энергии Бытовому абоненту в случаях:

• наличия задолженности за электрическую энергию за два и более расчетных периода и не погасившему эту задолженность в течение 5 рабочих дней после получения письменного предупреждения;

• самовольного присоединения к сети Энергоснабжающей организации устройств и приборов, электроустановок или их отдельных частей, превышения разрешенной к использованию мощности;

• присоединения оборудования и устройств к электрической сети без электросчетчика, нарушения схем его подключения, его повреждения либо хищения, повреждения или срыва пломб, устройства электропроводок, не предусмотренных проектной документацией;

• подачи электрической энергии на электрооборудование без организации расчетного учета;

• недопуска представителя Энергоснабжающей организации и (или) органов госэнергонадзора к электросчетчику и электроустановкам Бытового абонента;

• использование электрической энергии для целей нагрева без получения соответствующего заключения органа госэнергонадзора в предусмотренных законодательством случаях;

• снижения показателей качества электрической энергии по вине Бытового абонента до значений, нарушающих нормальное функционирование электроустановок энергоснабжающей организации и других потребителей;

• при отсутствии письменного уведомления от абонента о выбытии из жилого помещения на срок более одного года и непоступлении платежей за электрическую энергию.

Также прекращается подача электрической энергии абоненту:

• пустующего одноквартирного жилого дома, квартиры в блокированном жилом доме в течение одного месяца со дня размещения информации о таком жилом помещении в государственном информационном ресурсе «Единый реестр пустующих домов»;

• являющемуся членом садоводческого товарищества, иным лицом, которому принадлежит земельный участок, расположенный в границах садоводческого товарищества, при установлении факта отсутствия собственника садового домика, хозяйственных построек и иных сооружений, необходимых для коллективного садоводства, в течение одного года и более, что подтверждается одновременно следующими условиями:

  - отсутствие письменного уведомления от абонента о выбытии с территории садоводческого товарищества на срок более одного года;

  - непоступление платежей за электрическую энергию;

  - наличие письменного подтверждения председателя правления садоводческого товарищества о длительном отсутствии собственника садового домика, хозяйственных построек и иных сооружений, необходимых для коллективного садоводства.
  

Подача электрической энергии прекращается по требованию (предписанию) органов госэнергонадзора, если удостоверенное органом госэнергонадзора неудовлетворительное состояние электроустановок абонента может привести к аварии или создает угрозу жизни и безопасности граждан.

Подача электрической энергии прекращается после предварительного уведомления абонента одним из следующих способов: через СМИ, сельские исполнительные комитеты, ЖЭУ, по телефону и т.д. при проведении:

- работ по реконструкции сетей 0,4 – 10 кВ на период длительностью до 3 суток;

- ремонтных работ длительностью не более чем на 24 часа.

Подача электрической энергии прекращается без предварительного уведомления абонента:

- для проведения кратковременных и неотложных работ (оперативных переключений) не более чем на 2 часа;

- для проведения аварийно-восстановительных работ длительностью не более чем на 24 часа.

Подача электрической энергии может быть приостановлена в случае невыполнения абонентом в установленный срок требований (предписания) по выносу вводного устройства со средствами расчетного учета за (на) границу земельного участка. Такие предписания энергоснабжающая организация выдает при выявлении у гражданина самовольного (бездоговорного), безучетного потребления электрической энергии и необеспечении доступа уполномоченным представителям энергоснабжающей организации к приборам учета электрической энергии.

Перечень категорий граждан, имеющих право на льготы по оплате электроэнергии, а также условия, при которых эта льгота предоставляется, определены статьей 16 Закона Республики Беларусь от 14 июня 2007 года «О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан».

Для оформления льгот граждане представляют документы, предусмотренные в пункте 10.8 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010г. № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан»:

• заявление;

• документ, подтверждающий право на льготы;

• документ, удостоверяющий личность.

  Льгота предоставляется:

• при обращении в энергоснабжающую организацию гражданина либо его доверенного лица;

• на дому, для этого гражданин либо его доверенное лицо передает заявку на оформление льготы по телефону.

  Также граждане, имеющие право на льготу, могут направлять заявление на предоставление льготы на сайт РУП «Могилевэнерго».

  Льготы по оплате услуг электроснабжения предоставляются гражданам со дня подачи ими заявления.

  Льгота предоставляется на фактический объем потребленной электроэнергии гражданами-льготниками, но в пределах утвержденных местными исполнительными и распорядительными органами норм. Фактический объем электропотребления льготником определяется на основании показаний прибора учета пропорционально количеству проживающих в жилом помещении граждан.

  Норма потребления электрической энергии, в пределах которой предоставляется льгота, составляет в месяц:

• 90 кВтч в жилых домах (квартирах), оборудованных в установленном порядке электрическими плитами (данная норма также применяется в случае использования электроэнергии в целях отопления и горячего водоснабжения);

• 60 кВтч в жилых домах (квартирах), не оборудованных в установленном порядке электрическими плитами.

  Объемы электроэнергии, потребленные сверх утвержденных норм, оплачиваются без учета скидки.

Правомерно, если в доме в деревне отсутствуют зарегистрированные по месту жительства граждане.

Плата за техническое обслуживание, газо-, электро- и теплоснабжение вносится плательщиками жилищно-коммунальных услуг по установленным законодательством тарифам (ценам), обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на оказание таких услуг, в случае наличия у плательщика жилищно-коммунальных услуг в собственности и (или) во владении и пользовании одного или нескольких жилых помещений и отсутствия в них (в одном из них) зарегистрированных по месту жительства плательщика жилищно-коммунальных услуг и (или) членов его семьи (абзац 2 п.12 Положения о порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.06.2014 №571).

При возникновении сомнений в правильности работы прибора учета электрической энергии гражданин имеет право подать в структурные подразделения РУП «Могилевэнерго» заявление произвольной формы о проведении внеочередной поверки указанного прибора, предварительной оплатив затраты на проведение поверки в соответствии с калькуляцией, составленной энергоснабжающей организации.

В случае, если по результатам внеочередной поверки выявлена неисправность электросчетчика, находящегося в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении энергоснабжающей организации, энергоснабжающая организация производит замену прибора, перерасчет за потребленную электрическую энергию и засчитывает оплаченную сумму за проведение внеочередной поверки в счет оплаты электрической энергии.

После замены электросчетчика данные о снятом и установленном электросчетчике автоматически вносятся на лицевой счет абонента и расчетные показания на установленном счетчике устанавливается с учетом предоплаты или недоплаты по снятому электросчетчику. Оплата за потребленную электроэнергию производится абонентом в установленном порядке - не позднее 25 числа месяца следующего за расчетным.

Для устранения аварийных ситуаций абонент имеет право снять пломбу (пломбы) энергоснабжающей организации. В течение суток абонент обязан уведомить энергоснабжающую организацию о снятии пломбы и передать показания счетчика на момент снятия пломбы.

Согласно п.36 Правила Электроснабжения:

Граница балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон договора электроснабжения для электроустановок напряжением до 1000 В устанавливается:

при воздушном ответвлении – на контактном соединении электрических проводов (кабеля) ответвления от питающей линии электропередачи к зданию или сооружению с электрическими проводами (кабелем) ввода в здание или сооружение, располагаемом возле изоляторов, установленных на здании или сооружении. При этом энергоснабжающая организация несет ответственность за состояние и обслуживание электрических проводов (кабеля) ответвления от питающей линии электропередачи к зданию или сооружению, включая изоляторы, установленные на здании или сооружении, и контактных соединений ответвления от питающей линии электропередачи к зданию или сооружению. Потребитель несет ответственность за состояние и обслуживание кронштейна крепления крюков с изоляторами (трубостойки, фронтона здания), электрических проводов (кабеля) ввода в здание или сооружение, вводного устройства и внутренней электропроводки.

Подключение электроотопления (электроплиты) требует увеличения отпускаемой из энергосистемы мощности для электроустановок жилого дома по причине установки инженерного оборудования, а это влечет за собой замену инженерных сетей электроснабжения, в том числе распределительной инженерной инфраструктуры к земельному участку. В связи с вышеуказанным, гражданину необходимо обратится с заявлением для получения разрешения на реконструкцию жилого дома, в части установки инженерного оборудования (электрокотла или электроплиты), в местный исполнительный и распорядительный орган, который вместе с разрешением на реконструкцию жилого дома в составе исходных данных на проектирование предоставит при наличии возможности (пропускной способности электрической сети) технические условия на инженерно-техническое обеспечение объекта.

После получения разрешительной документации на реконструкцию инженерного оборудования жилого дома, гражданином должно быть обеспечено следующее:

-разработка в установленном законодательством порядке проектной документации согласно выданным техническим условиям и в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов.

-выполнение электромонтажных и пусконаладочных работ, электрофизических измерений и испытаний

Гражданин, имеющий задолженность за два и более расчетных периода за потребленную электрическую энергию должен погасить эту задолженность в течение 5 рабочих дней после получения письменного предупреждения. Энергоснабжающая организация вправе приостановить подачу электрической энергии гражданину на 6 день после выдачи письменного предупреждения, если задолженность не погашена. Максимальный срок, в течение которого подача электроэнергии может быть прекращена, законодательством не определен.

В соответствии с пунктом 214 Правил электроснабжения, возобновление оказания услуг электроснабжения осуществляется в порядке очередности после погашения абонентом задолженности и оплаты расходов на приостановление и возобновление оказания услуг электроснабжения в соответствии с калькуляцией, составленной энергоснабжающей организацией. Таким образом, гражданину необходимо предъявить в энергоснабжающую организацию документы, подтверждающие оплату задолженности за электроэнергию и оплату услуг энергоснабжающей организациии по отключению и подключению от сети электроснабжения.

При отказе гражданина, использующего электрическую энергию для бытового потребления, от подписания договора электроснабжения этот договор считается заключенным на условиях, предусмотренных законодательством (пункт 83 Правил электроснабжения).

Плата за услуги электроснабжения взимается в зависимости от объемов потребления электрической энергии в месяц с плательщиков жилищно-коммунальных услуг (абонентов), зарегистрированных по месту жительства, а также с плательщиков жилищно-коммунальных услуг (абонентов), являющихся неработающими пенсионерами, достигшими общеустановленного пенсионного возраста, лицами, имеющими право на льготы по оплате за услуги электроснабжения в соответствии с пунктом 7 Положения, утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 июня 2014г. №571, или инвалидами III группы, зарегистрированными по месту пребывания, на основании письменного заявления, представляемого исполнителю, и соответствующих документов (о регистрации по месту пребывания, для неработающих пенсионеров, достигших общеустановленного пенсионного возраста, - пенсионное удостоверение и трудовая книжка либо другой документ, подтверждающий, что пенсионер не осуществляет трудовую деятельность, для лиц, имеющих право на льготы, или инвалидов III группы - удостоверение инвалида), в оснащенных приборами учета расхода электрической энергии жилых помещениях (одноквартирных жилых домах, квартирах в многоквартирных и блокированных жилых домах).

Документом, подтверждающим отсутствие (наличие) задолженности за потребленную электрическую энергию, является справка о расчетах за потребленную электрическую энергию, выдаваемая энергоснабжающей организацией в рамках реализации Указа Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 №200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан». В справке о расчетах указывается оплаченное показание прибора учета электроэнергии на дату получения справки. В присутствии покупателя можно сравнить последние оплаченные показания с фактическими показаниями прибора учета электрической энергии, установленного в продаваемой квартире. Для получения справки о расчетах необходимо обратиться в сервисно-расчетные центры и пункты приема граждан РУП «Могилевэнерго» с заявлением и документом, удостоверяющим личность. Справка выдается бесплатно, в течение трех рабочих дней со дня подачи заявления.

В соответствии с частью шестой п.44 Положения о порядке расчетов и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги и платы за пользование жилыми помещениями государственного жилищного фонда, а также возмещения расходов на электроэнергию, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12.06.2014 №571, плата за услуги электроснабжения взимается по субсидируемым тарифам для населения с применением коэффициента 0,85 с абонентов, проживающих в одноквартирных жилых домах, квартирах в блокированных и многоквартирных жилых домах, оборудованных в установленном порядке системой централизованного теплоснабжения на цели отопления, системой централизованного газоснабжения или индивидуальной баллонной установкой для снабжения сжиженным углеводородным газом на цели пищеприготовления и не оборудованных в установленном порядке электрическими плитами, системами централизованного горячего водоснабжения и индивидуальными газовыми водонагревателями.

На основании изложенного, для расчетов за потребленную электрическую энергию в Вашей квартире к субсидируемому тарифу правомерно применение коэффициента, 0,85.  

В соответствии с подпунктом 1.1. пункта 1 Правил электроснабжения (далее – Правила), утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 октября 2011 г. № 1394 (далее – Постановление), настоящими Правилами, разработанными в соответствии с Гражданским кодексом Республики Беларусь, другими актами законодательства, определяется порядок взаимоотношений потребителей электрической энергии (мощности) с республиканскими унитарными предприятиями электроэнергетики «Брестэнерго», «Витебскэнерго», «Гомельэнерго», «Гродноэнерго», «Минскэнерго», «Могилевэнерго» и другими энергоснабжающими организациями по заключению, исполнению, изменению, продлению и прекращению договоров электроснабжения, условиям снабжения и пользования электрической энергией, расчетам за электрическую энергию (мощность) и ответственности сторон.

Согласно пункту 3 Постановления право давать разъяснения по применению Правил предоставлено Министерству энергетики.

Согласно сформированной позиции Министерства энергетики, садоводческое товарищество (далее – СТ), осуществляя обеспечение (не продажу) электрической энергией садовых домов членов СТ, не подпадает под определение «энергоснабжающей организации» во взаимоотношениях с членами СТ.

При этом формирование договорных отношений СТ, как юридическим лицом, с членами СТ законодательством в области электроснабжения не предусмотрено.

Порядок расчетов членов СТ за потребленную электроэнергию определяется органами управления СТ с учетом требований пункта 205 Правил, согласно которому граждане – члены СТ осуществляют возмещение расходов СТ на электроснабжение садовых домиков, других электроприемников, в том числе объектов общего пользования (насос скважины, уличное освещение, освещение сторожки и т.д.), технологического расхода электрической энергии на ее транспортировку в электрических сетях садоводческих товариществ (отпайка от ВЛ-10 кВ, силовой трансформатор напряжением 10/0,4 кВ, ВЛ-0,4 кВ) в порядке, определенном законодательством, регулирующим деятельность садоводческих товариществ.

Таким образом, порядок электроснабжения садовых домиков и расчетов членов СТ за потребленную электроэнергию не регулируется Правилами электроснабжения и иным законодательством в области электроснабжения. Данный порядок формируется органами управления СТ с учетом местных условий.

Взаимоотношения в садоводческом товариществе (далее – СТ) определяются Указом Президента Республики Беларусь от 30 мая 2023 г. № 155 «О садоводческих товариществах» (далее – Указ) и утвержденным им Положением о садоводческом товариществе (далее – Положение); Типовыми правилами внутреннего распорядка садоводческого товарищества, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 декабря 2023 г. № 846 «О реализации Указа Президента Республики Беларусь от 30 мая 2023 г. № 155», уставом садоводческого товарищества.

Согласно п. 16 Положения член СТ обязан выполнять требования, установленные настоящим Положением, иными актами законодательства, уставом и правилами внутреннего распорядка товарищества, решениями общего собрания (собрания уполномоченных), правления.

При этом согласно пункту 42 Положения правление СТ вправе принять решение об отключении членам товарищества и иным лицам (наследникам, участникам долевого владения, лицам, выбывшим из состава членов товарищества) электроэнергии (если договор электроснабжения товарищества заключен между товариществом и энергоснабжающей организацией) и (или) воды от водопровода товарищества до выполнения ими обязанностей в полном объеме.

В случае несогласия с решениями органов управления СТ член СТ на основании требований пункта 15 Положения вправе обращаться в суд с требованием о признании недействительными решений общего собрания (собрания уполномоченных), правления, его председателя, а также в иных случаях.

Для юридических лиц и для бытовых абонентов, у которых приборы учета находятся в их собственности, проведение метрологической поверки электросчетчиков осуществляется: абонентами самостоятельно, с обязательным согласованием указанных работ с энергоснабжающей организацией;

либо энергоснабжающей организацией на договорной основе в соответствии с пунктом 150 Правил электроснабжения, утвержденных Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 октября 2011 г. № 1394.

Метрологическое обслуживание находящихся на обезличенном обслуживании, а также переданных на баланс энергоснабжающей организации электросчетчиков граждан, использующих электрическую энергию для бытового потребления, осуществляется за счет средств энергоснабжающей организации.

Энергоснабжающими организациями РУП-облэнерго расчет стоимости потребленной и неоплаченной (недоплаченной) электрической энергии (мощности) в случаях ее самовольного (бездоговорного), безучетного потребления и при иных нарушениях в работе средств расчетного учета производится согласно Инструкции о порядке перерасчетов (расчетов) за потребленную (потребляемую) электрическую энергию (мощность) в случаях ее самовольного (бездоговорного), безучетного потребления и при иных нарушениях в работе средств расчетного учета электрической энергии и мощности, утвержденной постановлением Министерства энергетики Республики Беларусь от 29 января 2016 г. № 5.

Разрешение данного вопроса возможно в рамках исполнения договора электроснабжения, заключенного между гражданином (бытовым абонентом) и РУП-облэнерго. Взаимоотношения между потребителями электрической энергии и энергоснабжающими организациями также регламентируются требованиями Правил электроснабжения, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 октября 2011 г. № 1394, Гражданского кодекса Республики Беларусь, иных нормативных правовых актов.

Таким образом, рассмотрение подобных обращений по существу и принятие решения по рассматриваемому вопросу находится в исключительной компетенции РУП-облэнерго.

В случае несогласия гражданина с решением РУП-облэнерго по рассматриваемому вопросу данное решение может быть обжаловано в судебном порядке на основании положений Гражданского кодекса Республики Беларусь.

В соответствии с пунктом 240 Правил электроснабжения потребитель несет ответственность за повреждение или срыв пломбы, наложенной представителем энергоснабжающей организации, в соответствии с законодательством.

Повреждение или срыв пломб, наложенных энергоснабжающей организацией в соответствии с пунктом 3.9. Правил электроснабжения является безучетным потреблением электрической энергии (мощности). В соответствии с Постановлением № 571 факт безучетного потребления электроэнергии удостоверяется актом о бездоговорном (безучетном) потреблении электрической энергии (далее – Акт).

В соответствии с пунктом 215 Правил электроснабжения при безучетном потреблении электрической энергии, подтвержденном Актом, составленным энергоснабжающей организацией в присутствии гражданина (абонента) или совершеннолетнего члена его семьи по форме, определяемой Министерством энергетики, энергоснабжающая организация производит перерасчет за предыдущие расчетные периоды начиная с даты:

 последнего достоверного снятия и регистрации представителем энергоснабжающей организации показаний средства расчетного учета;

 либо со дня предыдущей проверки средства расчетного учета, в том числе измерительных трансформаторов тока, если иной меньший срок документально не подтвержден абонентом (но не более срока исковой давности), в порядке, определенном Министерством энергетики, по тарифам, обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на оказание услуг электроснабжения.

Согласно пункту 154 Правил электроснабжения в случае установления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) устранение данного безучетного потребления (ремонт, замена, государственная поверка средства расчетного учета, восстановление электропроводки расчетного учета, пломб на средствах расчетного учета, коммутационных аппаратах или клеммниках, установленных в электрических схемах расчетного учета, на дверях ячеек с измерительными трансформаторами напряжения) производится за счет абонента.

Садоводческое товарищество является юридическим лицом, имеет обособленное имущество и самостоятельный баланс.
Электроснабжение практически всех садоводческих товариществ осуществляется от воздушных линий электропередачи напряжением 10 кВ (ВЛ-10 кВ), находящихся на балансе энероснабжающих организаций РУП-облэнерго, по следующей схеме.
К ВЛ-10 кВ присоединяется отпайка длиной от нескольких десятков до нескольких сотен метров, к которой, в свою очередь, присоединяется комплектная понижающая трансформаторная подстанция напряжением 10/0,4 кВ ( КТП). В большинстве случаев и отпайка от ВЛ-10 кВ, и КТП и ВЛ-0,4 кВ находятся на балансе (в собственности) садоводческого товарищества. А расчетный счетчик при этом установлен на КТП. При этом расчетный электросчетчик садоводческого товарищества учитывает суммарное количество электрической энергии, потребленной электроприемниками всех садовых домиков, и потери электроэнергии во всех ВЛ-0,4 кВ, по которым осуществляется транспортировка электроэнергии от КТП до садовых домиков. При этом садоводческое товарищество должно дополнительно оплатить потери электрической энергии в отпайке от ВЛ-10 кВ и потери электрической энергии в силовом трансформаторе КТП, поскольку эти элементы электрической сети находятся на балансе садоводческого товарищества, а потери электроэнергии в них расчетным электросчетчиком не учитываются. Для каждого садоводческого товарищества расчет данных потерь электроэнергии производится ежемесячно сбытовым подразделением энергоснабжающей организации.
Необходимость отнесения потерь в сетях абонента именно на этого абонента обусловлена тем, что в тарифах на электрическую энергию заложены только нормативные потери (технологический расход на транспортировку электроэнергии) в сетях, находящихся на балансе энергоснабжающих организаций.

Садоводческое товарищество в установленном порядке может передать свои высоковольтные электроустановки на баланс энергоснабжающей организации. После окончания передачи место установки средства расчетного учета электрической энергии совпадет с границей балансовой принадлежности электрической сети, и в адрес садоводческого товарищества не будет выставлять к оплате стоимость технологического расхода электрической энергии на ее транспортировку в высоковольтных электроустановках.

Взаимоотношения внутри садоводческого товарищества, в том числе и по вопросам электроснабжения, регулируются Указом Президента Республики Беларусь от 30 мая 2023 г. № 155 «О садоводческих товариществах» (далее – Указ), Положением о садоводческом товариществе, утвержденным Указом, Типовыми правилами внутреннего распорядка садоводческого товарищества, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 1 декабря 2023 г. № 846 «О реализации Указа Президента Республики Беларусь от 30 мая 2023 г. № 155», другими нормативными правовыми актами, а также решениями органов управления садоводческого товарищества и локальными правовыми актами садоводческого товарищества.

При этом согласно пункту 42 Положения о садоводческом товариществе правление СТ вправе принять решение об отключении членам товарищества и иным лицам (наследникам, участникам долевого владения, лицам, выбывшим из состава членов товарищества) электроэнергии (если договор электроснабжения товарищества заключен между товариществом и энергоснабжающей организацией) и (или) воды от водопровода товарищества до выполнения ими обязанностей в полном объеме в случае:

несвоевременного внесения взносов и иных необходимых платежей (в течение двух месяцев подряд со дня наступления срока уплаты);

непринятия мер по устранению аварийной ситуации, создаваемой владельцем земельного участка и (или) садового домика, в том числе путем подключения к системам электро-, газо-, водоснабжения товарищества с нарушением требований энергобезопасности, загромождения их посторонними предметами, неисполнения владельцем требований правления по обрезке крон деревьев, расположенных вблизи воздушных линий электропередачи;

безучетного потребления электроэнергии, невыполнения иных условий электроснабжения, не нарушающих прав и законных интересов членов товарищества;

систематического (два и более раза подряд) недопуска в согласованное время членов правления и (или) обслуживающих специалистов к объектам общего пользования товарищества, расположенным на земельных участках членов товарищества или других лиц, указанных в абзаце первом настоящей части, а также для снятия показаний приборов учета расхода электрической энергии, газа и воды.

Правлением обеспечивается отключение электроэнергии и (или) воды в соответствии с частью второй настоящего пункта на основании материалов, свидетельствующих о том, что после получения письменного предупреждения правления члены товарищества или другие лица, указанные в абзаце первом части второй настоящего пункта, без уважительных причин не приняли мер по устранению допущенных нарушений в установленный в этом предупреждении срок, который не может быть менее 15 календарных дней. Отказ от получения письменного предупреждения, зафиксированный документально, считается надлежащим предупреждением.

Обратное подключение электроэнергии и (или) воды обеспечивается правлением в течение пяти календарных дней после устранения нарушений.

Таким образом, для вынесения решения о прекращении электроснабжения садового домика правлению садоводческого товарищества нет необходимости применять нормы Правил электроснабжения, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 октября 2011 г. № 1394.

Согласно пункту 170 Правил электроснабжения, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 октября 2011 г. № 1394, садоводческие товарищества, гаражные, дачные кооперативы, товарищества собственников гаражей-стоянок расчеты за потребляемую электрическую энергию с энергоснабжающей организацией осуществляют на основании показаний средства группового расчетного учета, установленного на границе балансовой принадлежности электрических сетей с энергоснабжающей организацией.

Положения части первой настоящего пункта не применяются к садоводческим товариществам, передавшим электроустановки на баланс РУП-облэнерго.

Из указанных выше требований вытекает, что договор электроснабжения заключается РУП-облэнерго с садоводческим товариществом, как юридическим лицом. Заключение энергоснабжающей организацией договоров на оказание услуги электроснабжения с членами садоводческого товарищества возможно после передачи товариществом в установленном законодательством порядке своих электрических сетей напряжением 0,4 кВ в собственность Республики Беларусь.

Персонал сбытовых подразделений РУП-облэнерго не оказывает садоводческим товариществам помощь в выявлении случаев безучетного потребления электроэнергии в электрических сетях, находящихся на балансе садоводческих товариществ, поскольку не вправе вмешиваться в хозяйственную деятельность сторонних юридических лиц.